ما هي قاعدة تسليم DAP؟ انتقال المخاطر والفرق عن DDP

ماذا تعني DAP

DAP اختصار للعبارة الإنجليزية Delivered at Place، وتعني “التسليم في المكان المحدد”. وهي واحدة من القواعد الإحدى عشرة الواردة في مجموعة إنكوترمز 2020 الصادرة عن غرفة التجارة الدولية (ICC).

وجوهر القاعدة هو: ينقل البائع البضاعة حتى مكان الوصول المذكور في العقد، ويضعها هناك تحت تصرف المشتري على متن وسيلة النقل الواردة، جاهزة للتفريغ. ويتحقق التسليم في هذه اللحظة بالذات. أما إنزال البضاعة من وسيلة النقل فليس من مهام البائع.

يمكن استخدام DAP في جميع وسائط النقل: البري والبحري والجوي وبالسكك الحديدية، وكذلك النقل متعدد الوسائط الجامع بينها. كما يمكن استخدامها في شحنات الحاويات؛ أما إذا كان مكان التسليم محطة حاويات فانظر التنبيه أدناه. وهي إحدى القواعد الثلاث في المجموعة D ضمن إنكوترمز؛ والقاعدتان الأخريان هما DPU وDDP.

طريقة كتابة مكان الوصول أمر بالغ الأهمية. فعبارة عامة مثل “DAP تركيا” لا تفي بالغرض. بل يجب تحديد المكان على مستوى المدينة والعنوان، وإن أمكن على مستوى البوابة أو الرصيف.

ينبغي توضيح نقطة منذ البداية: لا تنظّم قواعد إنكوترمز توقيت انتقال ملكية البضاعة، ولا طريقة السداد، ولا القانون الواجب التطبيق على العقد، ولا مكان تسوية النزاع. فهذه أمور تُدرَج كبنود منفصلة في عقد البيع.

أين تنتقل التكلفة وأين تنتقل المخاطر

في DAP، تنتقل التكلفة والمخاطر في الأساس عند النقطة نفسها، مع مراعاة استثناء تكلفة التفريغ المبيَّن أدناه: في مكان الوصول المحدد، وعلى متن وسيلة النقل الواردة. أما القواعد التي تنفصل فيها التكلفة عن المخاطر عند نقاط مختلفة فهي مجموعة C — وهي CPT وCIP وCFR وCIF. فمثلًا في CIF يدفع البائع أجرة الشحن حتى ميناء الوصول، لكن المخاطر تنتقل إلى المشتري في ميناء الشحن عند التحميل على السفينة. وتُحدث DAP بهذا الخصوص لبسًا أقل.

حتى لحظة التسليم، يقع كل شيء على عاتق البائع: التحميل عند نقطة الانطلاق، والنقل الرئيسي، وعبور بلدان الترانزيت، وإجراءات التخليص الجمركي للتصدير، ومخاطر التلف أو الفقدان التي قد تنشأ في الطريق. أما بعد لحظة التسليم فيقع كل شيء على عاتق المشتري: التفريغ، وبيان الاستيراد، والرسوم الجمركية وضريبة القيمة المضافة، والنقل الداخلي بعد مكان الوصول.

وتكمن الدقة الحقيقية في تكلفة التفريغ. فإذا كان عقد النقل الذي أبرمه البائع يشمل أيضًا رسوم التفريغ في مكان الوصول، فتبقى هذه الرسوم على عاتق البائع، ولا يجوز له استرجاعها من المشتري ما لم يتفق الطرفان على خلاف ذلك. فسؤال “من سيقوم بالتفريغ فعليًا” يختلف عن سؤال “من سيدفع الفاتورة”، ويجب النص على كليهما في العقد.

أما بخصوص التأمين، فلا تفرض DAP التزامًا على أي من الطرفين. ولا يوجد التزام بالتأمين في إنكوترمز 2020 إلا في قاعدتي CIF وCIP. وبما أن البائع يتحمل المخاطر حتى مكان الوصول، فإنه عادة ما يفضّل إبرام تأمين لمصلحته الخاصة؛ وهذا إجراء تجاري احترازي وليس مطلبًا تفرضه القاعدة.

البند	البائع	المشتري
إجراءات التخليص الجمركي للتصدير ورسومها	نعم	—
التحميل في مكان الانطلاق	نعم	—
النقل الرئيسي (أجرة الشحن)	نعم	—
إجراءات عبور بلدان الترانزيت	نعم	—
مخاطر التلف/الفقدان حتى مكان الوصول	نعم	—
التأمين	غير إلزامي (يبرمه البائع عادة لأنه يتحمل المخاطر)	غير إلزامي (المخاطر بعد التسليم على عاتقه)
التفريغ في مكان الوصول	— (تبقى التكلفة على البائع إذا كان عقد النقل المبرم منه يشمل التفريغ)	نعم (التفريغ الفعلي والمعدات)
بيان الاستيراد الجمركي والتصاريح	—	نعم
الرسوم الجمركية وضريبة القيمة المضافة وسائر الأعباء الاستيرادية	—	نعم
النقل الداخلي بعد التسليم	—	نعم

التزامات البائع

• توفير البضاعة والفاتورة التجارية وفقًا لعقد البيع.
• إتمام إجراءات التخليص الجمركي للتصدير، والحصول على تصاريح وتراخيص التصدير اللازمة.
• إبرام عقد النقل حتى مكان الوصول ودفع أجرة الشحن.
• تحمّل الإجراءات الجمركية في بلدان الترانزيت.
• وضع البضاعة تحت تصرف المشتري في مكان الوصول المحدد، على متن وسيلة النقل، وجاهزة للتفريغ.
• تحمّل مخاطر التلف والفقدان حتى لحظة التسليم.
• تقديم الإخطار اللازم في الوقت المناسب لتمكين المشتري من استلام البضاعة.
• تقديم المساعدة، بناءً على طلب المشتري وعلى مسؤوليته ونفقته، في توفير المستندات والمعلومات اللازمة لإجراءات الاستيراد.

التزامات المشتري

• سداد الثمن المحدد في العقد.
• استلام البضاعة في مكان الوصول وهي على متن وسيلة النقل.
• القيام بالتفريغ؛ وتجهيز المعدات والعمالة والمساحة اللازمة.
• تقديم بيان الاستيراد الجمركي؛ وسداد الرسوم الجمركية وضريبة القيمة المضافة وسائر الأعباء الاستيرادية.
• استيفاء شروط دخول البلد مثل تصريح الاستيراد وشهادة المطابقة والفحص أو التحليل.
• تحمّل جميع المخاطر والتكاليف بعد لحظة التسليم.
• إخطار البائع في الوقت المناسب إذا كان له حق اختيار وقت التسليم أو نقطة محددة داخل مكان الوصول.

الفرق بين DAP وDPU وDDP

تنتمي القواعد الثلاث إلى المجموعة D، وفي جميعها يُحضر البائع البضاعة حتى بلد الوصول. والفرق يكمن في التفاصيل؛ وهذه القواعد الثلاث هي الأكثر تعرضًا للخلط في الممارسة العملية.

• DAP: لا يقوم البائع بالتفريغ ولا يسدد رسوم الاستيراد.
• DPU (Delivered at Place Unloaded): يسلّم البائع البضاعة بعد إنزالها من وسيلة النقل. وقد حلّت هذه القاعدة في إنكوترمز 2020 محل قاعدة DAT القديمة، وهي القاعدة الوحيدة التي تُلزم البائع بالتفريغ. ويبقى التخليص الجمركي للاستيراد ورسومه على عاتق المشتري.
• DDP (Delivered Duty Paid): يتولى البائع أيضًا إجراءات التخليص الجمركي للاستيراد، ويسدد الرسوم الجمركية وسائر ضرائب الاستيراد. ويبقى التفريغ على عاتق المشتري.

وباختصار، الفرق الوحيد بين DAP وDPU هو التفريغ، والفرق الوحيد بين DAP وDDP هو التخليص الجمركي للاستيراد ورسومه.

متى يكون الخيار الصحيح

• إذا كان المشتري مسجلًا كمستورد في بلده وقادرًا على إدارة الإجراء الجمركي.
• إذا رغب البائع في تحمّل النقل حتى باب المشتري وتقديم سعر واحد شامل.
• إذا كانت رسوم الاستيراد في بلد الوصول أو التصاريح الخاصة بالقطاع أو آليات استرداد الضرائب يصعب على البائع إدارتها؛ فقاعدة DAP تترك هذا العبء لصاحبه الطبيعي.
• إذا كانت منشأة المشتري مزودة بوسائل تفريغ مثل الرافعة الشوكية أو الونش أو الرصيف.
• في شحنات الحمولة الكاملة بالنقل البري، عندما تستطيع الشاحنة الدخول مباشرة إلى عنوان المشتري.

متى يكون الخيار الخاطئ

• إذا لم تكن لدى المشتري إمكانية للتفريغ. ففي الشحنات الثقيلة أو شحنات المشاريع، إذا لم تتوفر لدى المشتري المعدات المناسبة، تنتظر وسيلة النقل عند الوصول وتنشأ تكلفة انتظار. وفي مثل هذه الحالات تكون DPU أنسب.
• إذا كان مكان التسليم ميناءً أو محطة. فلا معنى عمليًا لترك الحاوية في المحطة “على متن وسيلة النقل جاهزة للتفريغ”؛ إذ إن عملية المحطة تتضمن التفريغ أصلًا. ولا تمنع القاعدة أن يكون مكان الوصول محطة، ويشيع استخدام DAP مع عنوان محطة؛ غير أن غرفة التجارة الدولية (ICC) توصي باستخدام DPU متى أُريد أن يتولى البائع التفريغ.
• إذا لم يكن المشتري مستوردًا. فإذا لم يكن لدى المشتري سجل ضريبي في بلد الوصول أو لم يكن قادرًا على تقديم البيان، تبقى البضاعة منتظرة في الجمارك. وفي هذا السيناريو، يُنظر إما في اعتماد DDP أو تحديد مستورد مسجل في بلد الوصول.
• إذا كان السداد مرتبطًا باعتماد مستندي وتم إغفال ذلك. فالتسليم في DAP يتحقق عند الوصول، بينما يستند الاعتماد المستندي غالبًا إلى مستند النقل الصادر عند التحميل. ويجب ألا تتعارض شروط المستندات مع قاعدة التسليم.

الأخطاء الشائعة

• عدم النص في العقد على الجهة التي تملك معدات التفريغ. فقاعدة DAP تترك التفريغ للمشتري، لكنها لا تحدد من يوفر المعدات، ولا المدة التي يمكن أن تنتظرها الشاحنة مجانًا، ولا الجهة المسؤولة عن رسوم الانتظار. وإذا لم تُكتب هذه الأمور، يبدأ التفاوض عليها عند الوصول، والبضاعة لا تزال على متن الشاحنة.
• ترك تكلفة تأخير الاستيراد دون تحديد. فإذا تأخر المشتري في تقديم البيان، تبقى الحاوية في الميناء، ويبدأ احتساب غرامات التأخير (demuraj) ورسوم التخزين والمحطة. وتُحمّل قواعد إنكوترمز المشتري بالتكاليف الإضافية الناشئة عن عدم وفائه بالتزام الاستيراد؛ لكن إذا صدرت الفاتورة أولًا للبائع أو ناقله، يصبح التحصيل مشكلة منفصلة. لذا يجب أن يُنص في العقد على مدة السماح المجانية والجهة المسؤولة عن تكلفة التأخير.
• كتابة مكان الوصول بشكل غامض. فعبارة “DAP إسطنبول” لا تحدد نقطة التسليم؛ بل يجب تحديد العنوان والبوابة التي سيتم التسليم عندها.
• الاعتقاد بأن DAP تعني “كل شيء شامل”. فسعر DAP لا يشمل رسوم الاستيراد. وتنتج التكلفة الإجمالية للمشتري بإضافة الرسوم الجمركية وضريبة القيمة المضافة وتكلفة التفريغ إلى قيمة الفاتورة.
• عدم ذكر إصدار إنكوترمز. فإذا لم ترد عبارة “Incoterms® 2020” في العقد، يبقى تحديد الإصدار المعمول به قابلًا للنقاش.
• افتراض وجود تأمين تلقائيًا. فقاعدة DAP لا تفرض إلزامية التأمين. ويجب التحقق بشكل منفصل مما إذا كانت الشحنة مؤمَّنة ونطاق تغطية الوثيقة.

إذا كان من غير الواضح منذ البداية من سيتولى إجراءات البيان والرسوم في جانب الاستيراد، فإن توضيح ذلك مع طرف الاستشارة الجمركية قبل انطلاق الشحنة يحول دون نشوء تكاليف الانتظار عند الوصول.