Respuesta breve
La importación se compone de la decisión sobre el proveedor y el término de entrega, el control previo del GTİP y los permisos, la proforma y el pago, la organización del transporte, la llegada, la orden de entrega, el registro de la declaración, la asignación de canal, el pago de los impuestos y la entrega. El factor que realmente determina la duración no es el transporte, sino el momento en que empieza a prepararse la declaración.
Tres decisiones que determinan el proceso
Tres decisiones tomadas desde el principio condicionan cada uno de los pasos siguientes:
- GTİP (posición arancelaria y estadística turca) — el tipo del arancel, la necesidad de permisos y las medidas de política comercial
- El término de los Incoterms — dónde cambian de manos el coste y el riesgo
- La forma de pago — determina el flujo documental y el calendario de entrega
Las tres deben aclararse antes de hacer el pedido. Un requisito de permiso o un tipo de arancel que se descubre después de que la mercancía haya salido ya no tiene remedio.
Paso a paso
1. Proveedor y término de entrega. Se acuerdan el término de los Incoterms y el lugar de entrega. En cargas en contenedor se prefiere FCA en lugar de FOB, y CIP en lugar de CIF.
2. GTİP y control previo. Se comprueban el tipo del arancel, el permiso de importación, el certificado de conformidad y, si procede, el control antidumping. Si hay dudas, se evalúa solicitar una información arancelaria vinculante.
3. Proforma y pago. Según la forma de pago, se abre una carta de crédito o se planifica una transferencia.
4. Organización del transporte. Se abre la reserva (booking) y se conocen la fecha de carga y el cut-off.
5. Carga y flujo documental. Se obtienen del proveedor la factura, la lista de embalaje, el documento de transporte y, si procede, el certificado de origen. Los documentos deben completarse mientras la mercancía está en camino.
6. Manifiesto sumario y llegada. El transportista presenta el manifiesto sumario; la mercancía llega al puerto.
7. Orden de entrega (ordino). Se paga el flete y los gastos locales, y se obtiene la orden de entrega del transportista. Sin orden de entrega no puede retirarse el contenedor.
8. Registro de la declaración. Se presenta y se registra la declaración aduanera. El tipo del arancel y el tipo de cambio se determinan según esta fecha.
9. Asignación de canal. Canal verde, amarillo, rojo o azul. Esto es lo que realmente determina la duración.
10. Pago de los impuestos. Se pagan el arancel aduanero, los impuestos adicionales si los hay, y el IVA.
11. Entrega y transporte interior. Se retira el contenedor, se descarga y se devuelve vacío.
El calendario: el punto más crítico
La preparación de la declaración debe planificarse en función de la carga, no de la llegada.
La razón es sencilla: en cuanto el contenedor llega al puerto, empieza a correr el tiempo libre. Si falta documentación, no puede presentarse la declaración, no puede retirarse la mercancía y corre el contador de demoras. Además, la devolución tardía del contenedor vacío genera detención (detention).
El reflejo correcto es: solicitar el juego de documentos en cuanto se completa la carga y terminar en ese momento el control del GTİP y de los permisos. La preparación realizada mientras la mercancía está en el mar es gratuita; la que se realiza en el puerto se cobra por día.
Sistema de canales
| Canal | Qué se hace | Efecto en la duración |
|---|---|---|
| Verde | Sin control | Puede terminar el mismo día |
| Amarillo | Control documental | Retraso breve |
| Rojo | Inspección física | El más largo |
| Azul | Control posterior | Rápido, el control se traslada a después |
La asignación de canal se realiza según criterios de riesgo. Un historial de declaraciones coherente, una descripción del producto exacta y clara, y la conformidad de la documentación son los factores prácticos que reducen la probabilidad de canal rojo.
Errores frecuentes
Dejar el GTİP para después del pedido. Una sorpresa de permiso o de arancel surge en un punto sin retorno.
Solicitar el juego de documentos a la llegada. Por eso se generan las demoras y el almacenaje.
Redactar la descripción del producto de forma genérica. Aumenta la probabilidad de inspección.
Dejar el pago para el último momento con vistas a la orden de entrega. Sin el pago no se obtiene la orden de entrega y el contenedor sigue esperando.
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