Réponse courte
L'importation se compose des étapes suivantes : choix du fournisseur et du terme de vente, contrôle préalable du GTİP et des autorisations, facture proforma et paiement, organisation du transport, arrivée, bon à délivrer, enregistrement de la déclaration, affectation au circuit, paiement des taxes et livraison. Le facteur déterminant de la durée n'est pas le transport, mais le moment où commence la préparation de la déclaration.
Trois décisions qui structurent le processus
Trois décisions prises en amont façonnent chacune des étapes suivantes :
- Le GTİP — le taux du droit, le besoin d’autorisation et les mesures de politique commerciale
- Le terme Incoterms — l’endroit où les frais et le risque changent de main
- Le mode de paiement — il détermine le flux documentaire et le calendrier de livraison
Ces trois éléments doivent être clarifiés avant la commande. Une condition d’autorisation ou un taux de droit découvert après le départ de la marchandise ne peut plus être corrigé.
Étape par étape
1. Fournisseur et terme de vente. Le terme Incoterms et le lieu de livraison sont fixés. Pour un chargement en conteneur, on préfère le FCA au FOB, et le CIP au CIF.
2. GTİP et contrôle préalable. Le taux du droit, l’autorisation d’importation, le certificat de conformité et, le cas échéant, l’antidumping sont vérifiés. En cas de doute, un renseignement tarifaire contraignant est envisagé.
3. Facture proforma et paiement. Selon le mode de paiement, un crédit documentaire est ouvert ou un virement est planifié.
4. Organisation du transport. La réservation (booking) est ouverte ; la date de chargement et le cut-off sont connus.
5. Chargement et flux documentaire. La facture, la liste de colisage, le document de transport et, le cas échéant, le certificat d’origine sont obtenus auprès du fournisseur. Les documents doivent être finalisés pendant que la marchandise est en mer.
6. Déclaration sommaire et arrivée. Le transporteur dépose la déclaration sommaire ; la marchandise arrive au port.
7. Bon à délivrer. Le fret et les frais locaux sont payés, le bon à délivrer est obtenu auprès du transporteur. Sans bon à délivrer, le conteneur ne peut pas être retiré.
8. Enregistrement de la déclaration. La déclaration de douane est déposée et enregistrée. Le taux du droit et le taux de change sont déterminés à cette date.
9. Affectation du circuit. Circuit vert, jaune, rouge ou bleu. C’est l’élément qui détermine véritablement la durée.
10. Paiement des taxes. Le droit de douane, les taxes additionnelles éventuelles et la TVA sont payés.
11. Livraison et transport intérieur. Le conteneur est retiré, déchargé, et le conteneur vide est restitué.
Le calendrier : le point le plus critique
La préparation de la déclaration doit être planifiée en fonction du chargement, et non de l’arrivée.
La raison est simple : dès que le conteneur arrive au port, le délai de franchise commence à courir. Si un document manque, la déclaration ne peut pas être déposée, la marchandise ne peut pas être retirée, et le compteur de surestaries se met en marche. De plus, la restitution tardive du conteneur vide génère de la détention.
Le bon réflexe : demander le jeu de documents dès la fin du chargement et achever à ce moment-là le contrôle du GTİP et des autorisations. La préparation effectuée pendant que la marchandise est en mer est gratuite ; celle effectuée au port est facturée au jour le jour.
Le système des circuits
| Circuit | Ce qui est fait | Effet sur la durée |
|---|---|---|
| Vert | Aucun contrôle | Peut s’achever le jour même |
| Jaune | Contrôle documentaire | Léger allongement |
| Rouge | Contrôle physique | Le plus long |
| Bleu | Contrôle a posteriori | Rapide, contrôle différé |
L’affectation du circuit se fait selon des critères de risque. Un historique de déclarations cohérent, une description de produit exacte et claire, et la conformité des documents sont les facteurs pratiques qui réduisent la probabilité d’un circuit rouge.
Erreurs courantes
Reporter le GTİP après la commande. Une surprise d’autorisation ou de taux de droit survient alors à un stade où elle ne peut plus être corrigée.
Demander le jeu de documents à l’arrivée. C’est ainsi que naissent les surestaries et les frais de magasinage.
Rédiger une description de produit trop générale. Cela accroît le risque d’inspection.
Reporter le paiement au dernier moment pour obtenir le bon à délivrer. Sans paiement, le bon à délivrer ne peut pas être obtenu et le conteneur continue d’attendre.
Cette page est fournie à titre informatif et ne constitue pas un avis juridique. La réglementation évolue ; vérifiez la situation en vigueur avant d'agir.