Respuesta breve
La zona franca es un área que, aunque situada dentro de las fronteras del país, se considera fuera de la línea aduanera. Para la mercancía allí depositada no se generan aranceles de importación. Su diferencia fundamental con el depósito aduanero es que no solo puede almacenarse, sino también producirse, montarse y comerciarse. Retirar mercancía de la zona franca hacia el territorio nacional se considera importación y el impuesto nace en ese momento.
Qué es una zona franca
La zona franca es un área situada dentro de las fronteras del país pero considerada fuera de la línea aduanera. Geográficamente está en Turquía; en términos aduaneros, no.
La consecuencia directa de esto es la siguiente: para la mercancía que entra en la zona no se generan aranceles de importación. La mercancía espera allí, se procesa o se reexporta; el impuesto solo entra en juego si se introduce en el territorio nacional.
Diferencia con el depósito aduanero
Ambos dejan el impuesto en suspenso. La diferencia está en qué puede hacerse.
| Depósito aduanero | Zona franca | |
|---|---|---|
| Naturaleza jurídica | Régimen aduanero | Área fuera de la línea aduanera |
| Almacenamiento | Sí | Sí |
| Manipulación | Sí (que no altere la naturaleza) | Sí |
| Producción y montaje | No | Sí |
| Comercio | Limitado | Sí |
| Impuesto | En suspenso | En suspenso |
En el depósito aduanero no puede realizarse una operación que cambie el código arancelario turco (GTİP) de la mercancía. En la zona franca sí puede hacerse: el producto puede fabricarse allí, montarse, transformarse en otro producto.
Para qué se utiliza
Reexportación. Mercancía procedente de un tercer país se vende a otro país sin llegar a entrar nunca en el territorio nacional. El impuesto nunca nace.
Producción y montaje. Los insumos se introducen sin impuesto, el producto se fabrica allí y se exporta.
Centro de distribución regional. Los envíos hacia países vecinos se gestionan desde un único punto; el stock espera sin impuesto.
Operaciones de valor añadido. Etiquetado, empaquetado, formación de kits, control de calidad.
La venta al mercado interno es importación
Este es el punto que más se malinterpreta. Estar en la zona franca no elimina el impuesto, aplaza el momento en que nace.
Cuando la mercancía se traslada de la zona franca al mercado interno, se presenta la declaración de despacho a libre práctica y los impuestos se devengan en ese momento. El tipo, el tipo de cambio y el umbral de vigilancia también se determinan según esa fecha.
Esto tiene una consecuencia para la planificación: en los periodos en que cambian los tipos de arancel, la fecha de retirada afecta directamente al coste.
Para quién es adecuada
La zona franca no es adecuada para toda operación. Aporta valor cuando se dan a la vez tres condiciones:
- Alta proporción de reexportación — la mayor parte del producto va al extranjero
- Hay un proceso de valor añadido — para el simple almacenamiento el depósito aduanero suele ser más sencillo y por lo general más barato
- El flujo de caja se beneficia del aplazamiento del impuesto — el stock rota lentamente o la carga fiscal es alta
Si todo el producto va a venderse en el mercado interno, la ventaja se pierde en gran medida; a cambio se suman el alquiler de la zona y el coste operativo.
Errores frecuentes
Pensar que la zona franca es una exención de impuestos. El impuesto se aplaza, no se exime.
Pasar por alto que la venta al mercado interno es una importación. El proceso de declaración e impuesto funciona igual.
Constituirse en zona franca cuando el depósito aduanero es suficiente. Para el simple almacenamiento, la zona franca resulta innecesariamente compleja y cara.
No tener en cuenta los costes del servicio dentro de la zona. El alquiler, la manipulación y los gastos operativos deben compararse con el beneficio del aplazamiento del impuesto.
Esta página es información general, no asesoramiento jurídico. La normativa cambia; confirme la situación vigente antes de actuar.