Respuesta breve
El régimen de perfeccionamiento activo turco (Dahilde İşleme Rejimi) permite importar sin pagar aranceles aduaneros los insumos que se utilizarán en la fabricación de un producto destinado a la exportación. Su diferencia con el depósito aduanero es que sobre la mercancía sí pueden realizarse producción y transformación. A cambio se otorga un compromiso de exportación; si no se cumple dentro del plazo, se generan el impuesto y la sanción correspondientes.
Qué ofrece el régimen
El régimen de perfeccionamiento activo permite importar sin pagar los aranceles aduaneros de los insumos que se utilizarán en la fabricación de un producto destinado a la exportación.
La lógica es la siguiente: si el producto final va a salir de todos modos al extranjero, cobrar un arancel de importación sobre su insumo reduce innecesariamente la competitividad del exportador. El régimen elimina esta carga.
Su diferencia con el depósito aduanero es determinante: en el depósito aduanero no puede haber producción. Si se necesita una operación que cambie el código arancelario turco (GTİP) de la mercancía, no se usa el depósito, sino este régimen.
Dos métodos
Exención condicionada. El impuesto nunca se paga, queda garantizado mediante fianza. Al realizarse la exportación, la fianza se libera. Es ventajoso en términos de flujo de caja porque el dinero nunca sale.
Reintegro. El impuesto se paga normalmente en la importación; se recupera una vez realizada la exportación. La solicitud y el seguimiento son más simples, pero el capital queda inmovilizado durante un tiempo.
La elección se hace según la situación de caja y la regularidad de la operación.
Permiso y compromiso
El régimen depende de un certificado de autorización. En el documento consta:
- Los insumos a importar y sus cantidades
- El producto a fabricar
- El compromiso de exportación — en cuánto tiempo se exportará qué cantidad
- La vigencia del certificado
El compromiso es el núcleo del régimen. Si no se cumple dentro del plazo, los impuestos en suspenso se reclaman junto con la sanción y los intereses de demora.
Por eso el compromiso debe calcularse de forma realista. Un certificado obtenido conforme a una proyección de exportación optimista genera una carga financiera directa cuando las ventas quedan por debajo de lo esperado.
Mercancía equivalente y merma
La mercancía equivalente es la posibilidad de usar, en lugar del insumo importado, un insumo nacional de la misma naturaleza. Da flexibilidad al plan de producción: se puede empezar a producir con insumo nacional antes de que llegue el importado.
La merma es la cantidad de insumo que se pierde durante la producción. Al cerrar el expediente se calcula el balance insumo-producto y la merma entra en ese cálculo.
Si se declara un porcentaje de merma poco realista, el balance no cuadra en el cierre y la diferencia se grava. El porcentaje debe basarse en datos reales de producción.
El producto resultante secundario — el subproducto o desecho que sale de la producción — también se declara y evalúa por separado.
Cierre del expediente
Esta es la etapa más descuidada del régimen. Una vez realizada la exportación, se presenta la solicitud de cierre del expediente: se aportan el balance insumo-producto, la merma y las declaraciones de exportación.
Si no se realiza el cierre, el compromiso se considera incumplido — aunque la exportación se haya realizado efectivamente. El proceso debe programarse y debe designarse un responsable.
No confundir con el perfeccionamiento pasivo
El régimen de perfeccionamiento pasivo es el espejo de este: la mercancía en libre circulación se envía al extranjero para ser procesada y regresa. El impuesto se calcula solo sobre el valor añadido en el exterior.
Uno hace entrar el insumo, el otro envía el producto al exterior.
Errores frecuentes
No hacer seguimiento del plazo del compromiso. El error más frecuente y más caro.
No calcular el porcentaje de merma de forma realista. El balance no cuadra en el cierre.
Descuidar el cierre del expediente. Aunque la exportación se haya realizado, el compromiso queda abierto.
Entrar en este régimen cuando el depósito aduanero es suficiente. Si no hay producción, el depósito es mucho más simple.
Esta página es información general, no asesoramiento jurídico. La normativa cambia; confirme la situación vigente antes de actuar.