Réponse courte
La zone franche est un espace situé à l'intérieur des frontières du pays mais considéré comme hors de la ligne douanière. Aucun droit d'importation ne naît pour la marchandise qui s'y trouve. Sa différence essentielle avec l'entrepôt sous douane est qu'on peut y faire non seulement du stockage, mais aussi de la production, du montage et du commerce. Le prélèvement de marchandise de la zone franche vers le territoire national est considéré comme une importation, et le droit naît à ce moment-là.
Qu’est-ce qu’une zone franche
La zone franche est un espace situé à l’intérieur des frontières du pays mais considéré comme hors de la ligne douanière. Géographiquement, elle se trouve en Turquie ; au regard de la douane, non.
La conséquence directe en est la suivante : aucun droit d’importation ne naît pour la marchandise qui entre dans la zone. La marchandise y attend, y est transformée ou réexportée ; le droit ne devient d’actualité que si elle est introduite sur le territoire national.
Différence avec l’entrepôt sous douane
Les deux suspendent le droit. La différence porte sur ce qui peut y être fait.
| Entrepôt sous douane | Zone franche | |
|---|---|---|
| Nature juridique | Régime douanier | Espace hors de la ligne douanière |
| Stockage | Oui | Oui |
| Manutention | Oui (ne modifiant pas l’identité) | Oui |
| Production et montage | Non | Oui |
| Commerce | Limité | Oui |
| Droit | Suspendu | Suspendu |
En entrepôt sous douane, aucune opération susceptible de modifier le GTİP (code tarifaire turc) de la marchandise ne peut être effectuée. En zone franche, cela est possible — le produit peut y être fabriqué, monté, transformé en un autre produit.
À quoi cela sert-il
La réexportation. Une marchandise venant d’un pays tiers est vendue à un autre pays sans jamais entrer sur le territoire national. Aucun droit ne naît jamais.
La production et le montage. Les intrants sont introduits sans droit, le produit y est fabriqué, puis exporté.
Le centre de distribution régional. Les expéditions vers les pays voisins sont gérées depuis un seul point ; le stock attend sans droit.
L’opération à valeur ajoutée. Étiquetage, emballage, mise en kit, contrôle qualité.
La vente sur le territoire national est une importation
C’est le point le plus souvent mal compris. Se trouver en zone franche n’élimine pas le droit, il en reporte simplement la naissance.
Lorsque la marchandise est prélevée de la zone franche vers le territoire national, une déclaration de mise en libre circulation est déposée et les droits sont exigibles à ce moment-là. Le taux, le cours de change et le seuil de surveillance sont également déterminés à cette date.
Cela a une conséquence pour la planification : en période de changement des taux de droits, la date de retrait affecte directement le coût.
À qui cela convient-il
La zone franche ne convient pas à toute opération. Elle est avantageuse si trois conditions sont réunies :
- Un taux de réexportation élevé — la majeure partie du produit part vers l’étranger
- Une opération à valeur ajoutée existe — pour le seul stockage, l’entrepôt sous douane est plus simple et généralement moins cher
- La trésorerie bénéficie du report de taxation — le stock tourne lentement ou la charge fiscale est élevée
Si la totalité du produit doit être vendue sur le territoire national, l’avantage disparaît en grande partie ; en contrepartie s’ajoutent le loyer et le coût d’exploitation de la zone.
Erreurs fréquentes
Considérer la zone franche comme une exonération de droits. Le droit est reporté, non exonéré.
Oublier que la vente sur le territoire national est une importation. La procédure de déclaration et de droits s’applique tout autant.
Créer une zone franche alors que l’entrepôt sous douane suffirait. Pour le seul stockage, la zone franche est inutilement complexe et coûteuse.
Ne pas tenir compte des coûts de service à l’intérieur de la zone. Le loyer, la manutention et les frais d’exploitation doivent être comparés au gain que procure le report de taxation.
Cette page est fournie à titre informatif et ne constitue pas un avis juridique. La réglementation évolue ; vérifiez la situation en vigueur avant d'agir.